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特殊需求兒少家外安置 立院召開公聽會

大綱

隨著各級學校開學,台灣兒少問題也再度引起討論。近期就有民團發現,在需要家外安置的特殊需求兒少中,有144人是被安置在成人照顧的機構中,機構不只無法提供適切的照顧,照顧機構的人力、經費也相當缺乏,而為了保障家外安置特殊需求兒少的權益,今天(13)立法院也召開公聽會,討論特殊需求兒少家外安置的困境。

當原生家庭無法提供兒少適切的照顧時,家外安置就會是一種替代性的照顧服務,根據衛福部統計,到110年底,接受家外安置的兒少將近5千人,其中原民有762人。但近期就有民團發現,144位有特殊需求的兒少,是被安置在精神復健機構、護理之家等照顧成人的單位,並沒有配置兒少專業人員,也沒有合適的環境提供兒少適切的教育教養,不符合聯合國兒童替代性照顧準則的指引。

靜宜大學社工與兒少福利學系教授表示:「簡單來講就好,這個孩子如果到成人機構,他會找不到人玩;他會沒有朋友;他會沒有家人。所以基本上,那個不是一個適當的照顧方式,可是在國內,有時候是真的不得已,因為真的沒地方去。」

有特殊需需求的兒少,除了領有身心障礙證明,也有情緒障礙需要協助的兒少,而在家外安置特殊需求兒少樣態日趨複雜之下,也增加了安置機構尋覓人力照顧的困難,對此,立法院在13號召開公聽會,召集政府部門、民間團體、機構以及學者,共同商討特殊需求兒少家外安置的困境。

社團法人兒童權益聯盟理事長說:「他有別於一般的兒童專業照顧人力,還有一個,是不是他生理、心理的需求,事實上容易會被忽略。所以我們認為,家外安置的特殊需求的服務,應該要多元資源導入,真的需要專業輔導團隊,因為偏鄉真的找不到(專業人員)。」

靜宜大學社工與兒少福利學系教授 蔡盈修提到:「原民的小孩,你送到我們一般的都市裡面去做照顧,那文化上面的傳承就會有問題,這就需要特別的一個,比如說有認證過的(照顧人員),有族語認證等等的這一些。所以我個人是非常非常贊成在部落這個部分,我們應該有一個更特殊的一個方案來做協助。」

立委吳玉琴也表示,衛福部社家署應成立北、中、南、東區域專業輔導團隊,並針對兒少安置機構工作人員在職訓練中,增加照顧特殊需求兒少的增能課程、設計機制協助安置特殊需求兒少的機構,並依照個案的特殊需求,訂定個別化服務計畫。

衛福部社家署兒少組科長 王琇誼表示:「現在整個家外安置資源的經費,已經從4千萬成長到1億到2億左右。我想這個經費的挹注,我們是可以再繼續努力的,我們也會持續跟縣市一起合作,看怎麼樣來幫助轄內的這些安置資源,來提升它的一個專業的量能,包括它的人力;包括它的設施設備;包括一些資源的結合。」

社團法人中華育幼機構兒童關懷協會秘書長洪錦芳就表示,若要將家外安置特殊需求的兒少留在部落,可採親屬安置的照顧模式,而學者蔡盈修也強調,家外安置應遵守不離家太遠、不離家太久的原則,來設計服務計畫。

責任編輯:陳劭麒

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