衛福部日前預告修正《藥事法》第六條之一,應建立追溯或追蹤系統之藥品類別,新增含Misoprostol(米索前列醇)、Levonorgestrel(左旋諾孕酮)、Ulipristal acetate(醋酸烏利司他)等口服單方劑型藥品,確保藥商落實申報作業。但消息一出,引發民團強烈反彈,認為新制影響女性取藥的可近性、緊急性,直呼這一做法是走回頭路。
婦女救援基金會執行長 杜瑛秋:「滿多的移工,在性行為之後,返回工作場合,他根本沒有辦法去看婦產科,也不知道怎麼去看,所以這樣的情況之下,這些移工他怎麼處理,你們知道嗎?他直接上(黑市)網路平臺,去購買,那網路平臺購買情況之下,請問它是真藥還是假藥?」
台灣性別平等教育協會秘書長 韓宜臻:「這麼多年以來,讓民眾,特別是女性的用藥需求,一直處在不合法的灰色地帶,本來就是衛福部的失職,提高事後避孕藥的可近性,與保障人民的身體健康,這兩件事情本來就不是互斥的。」
民團也指出,若在24小時內服用,避孕成功率約為95%;若在48到72小時內服用,成功率則約為75至85%。因此,從掛號就醫、等待門診、取得處方,再到藥局領藥,每一個延遲取得藥物的步驟,都可能讓民眾錯失避免非預期懷孕的時機。
國際特赦組織台灣分會平等反歧視倡議專員 吳鵬飛:「日本也在去年取消相關限制後,讓女性在避孕失敗遭遇到性暴力,或有其他需求的情況之下,都能夠即時取得所需的醫療資源,這不只是公共衛生政策轉變,更反映了國際社會,對性與生殖權的保障,還有對生殖自主權的重視。」
婦女新知基金會主任 陳政隆:「政府它應該要挹注相關的資源,來考量無論是藥師、醫師,或者是其他諮詢人員的,性別敏感度的培訓,甚至保障隱私空間的服務模式,或者是不分城鄉、階級、族群等,都應該要給予,避孕的女性,正確友善的協助。」
而藥師公會也指出,WHO(世衛組織)2010年發布,「單獨使用左旋諾孕酮(LNG ECPs)安全性說明」,事後避孕藥屬於安全性的藥品,應朝非處方化方向推動,讓有需求的女性能即時獲得協助,而非增加取得門檻。
衛福部長 石崇良:「第一個藥就是我們,常說的Cytotec(喜克潰錠),這個不是事後避孕丸,它是通常搭配,RU486的墮胎藥在使用的,另外兩個當然它是屬於,這個黃體素,它是比較高劑量的,所以它也不是我們常規的避孕藥,這都是事後緊急使用。」
民團也喊話衛福部及教育部,應落實全面性教育,防止一切憾事發生;石崇良則說會研議是否參考日本模式,預計下半年提出配套方案。
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