粉色櫻花綻放，點綴苗栗南庄的山上農園，令人心曠神怡的景致，但一轉頭就看見特高壓電塔佇立，與山景格格不入，而電塔的電線還沿著山谷，直到上面的樂山雷達站。由於影響了周遭部落土地，有瓦祿、石壁、鹿山、鹿湖、鹿場、向天湖六部落，在2010年與國防部及台電，依照原基法簽訂八大訴求；其中一項就是台電每年定額撥補的85萬給六個部落，但這筆錢還得先進入原民會的綜合發展基金。
南庄鄉六部落聯合部落會議主席 萊撒‧阿給佑：「過去我們的經驗是，我們還要寫計畫還要請領，好不容易請領把這些經費要到了，我們還要核銷這兩個東西，是非常讓我們部落困擾的事情。」
原因就是部落並非公法人，為避免爭議，部落仍得透過計畫書、提供收據核銷；石壁部落永續發展協會總幹事謝建宇認為這樣的模式，不但麻煩也不合理，當部落申請款項時，並非先全數給予。
南庄鄉泰雅爾石壁部落永續發展協會總幹事 Delao Dadi（謝建宇）：「去年年底改掉（計畫要點），等於說我們可以完全先拿到95%，那5%就是要部落自己負擔這樣子，那也一樣今年額度是400萬的話的5%是20萬，那部落哪裡有辦法先墊20萬，他們就說什麼有主計的問題、又有什麼會計的問題，可是在部落的觀念來講，那是我們去爭取的錢、那是我們的錢，你們為什麼要用漢人那套？」
而這筆錢要用的款項、怎麼運用？謝建宇表示也被法規限制，他形容就像人家頭痛，卻給了治療腳痛的藥。
南庄鄉泰雅爾石壁部落永續發展協會總幹事 Delao Dadi（謝建宇）：「有一個部落要去牽水管，它的工人一天大概要2800元到3000，因為很遠那一去是要好幾天的，但是原民會在核銷、那主計就有問題啊，他說你這個臨時工怎麼要到2800到3000，一般的都1800你怎麼到3000，所以它（原民會）也不准啊，可是部落要拉水管啊、是誰要拉，你給他1800那誰要來拉。」
過了10多年高壓電塔依舊存在，謝建宇指出將持續爭取當時與台電、國防部簽訂，電塔架設五年期間設置的回饋金，以及台電這幾年營利的收入比例。謝建宇表示這也凸顯部落公法人的重要性，不只回饋補償金能自由運用，與各機關的談判也有對等地位。
南庄鄉泰雅爾石壁部落永續發展協會總幹事 Delao Dadi（謝建宇）：「如果萬一當時原民會棄守了，它說（法令解釋）這個電塔是國防需求，不需要踐行21條（諮商同意），那我們怎麼辦、我們連基本的法都沒有了。」
另一個典型的例子，就是蘭嶼核廢料補償金是透過設立基金會來處理補償金分配；但這個基金會也有經濟部的相關要點、明確規範用途。少了部落公法人，部落財源受到種種限制與挑戰。
民進黨立法委員 Saidhai Tahovecahe（伍麗華）：「因為我們面對的這個世界，其實它很多都是透過這樣原住民自治的想像，我們去求在我們中華民國的各個法律裡面去訂定，因為在我們的氣候變遷法裡面，我們有設置這樣的一個公正轉型的基金，那這樣的一個基金它會分配給我們的原住民，那如果我們沒有部落公法人，這些資源到底要如何分配？」
立委伍麗華表示除了補償回饋金，更重要的是部落如何加入未來龐大的碳匯市場？加上若原保地條例上路，部落公有原保地上的相關收益，動向、分配也備受關注；因此各界殷殷期盼，部落公法人是時候該準備上路。
責任編輯：黃金倪
