國民黨立委鄭天財等人提出的「平埔族群身分法草案」,近日受到族人議論。尤其西拉雅自主民族議會、台南西拉雅文化協會不滿,草案未使用「原住民」或「原住民族」,刻意以「平埔族群」取代,模糊名稱掩蓋法律意圖。而第2條設立平埔族群委員會,可能造成制度上的隔離,第21條更直接排除「原住民族基本法」的適用,等同剝奪原住民族憲政保障。
西拉雅自主民族議會主席 萬淑娟:「他直接把這一個原住民基本法把他排除掉,說平埔族群不能使用原住民基本法,這很明顯的就是把平埔族群非原住民族化。」
西拉雅正名運動領袖 萬正雄:「(我們)跟山地原住民跟平地原住民,一樣屬於台灣原住民族,你現在又成立一個平埔原住民委員會,我們變成一個次等二等公民,我們變次要族群這個不行。」
對於外界批評聲浪,立委鄭天財表示,早年修憲時,曾有意將平埔族群納入原住民族範疇,最終未獲採納,認為大法官釋字第17號是造法、立法,超出釋憲本質,而憲法判決中提到,相關保障需另訂法律,應先有「平埔族群基本法」作為依據,才能規範權益,而設立平埔族群委員會,也是部分族人需求,可以再溝通討論。
國民黨立法委員 Sra Kacaw(鄭天財):「從國外來的新住民都已經有新住民基本法,所以我在我的草案有規定,要自訂平埔族群基本法,因為憲法的判決裡面,也特別提到他相關的權利另以法律定之。」
不過西拉雅跨地部落聯盟召集人段洪坤痛批,鄭天財將「平埔族群委員會」比擬為「新住民專責機構」,將原住民族比喻為外來人口,相當荒謬!實際上對於委員會設立,無論是公聽會、研究報告或民意調查,多數族人主張,應直接納入原住民族體系。
西拉雅跨地部落聯盟召集人 段洪坤:「你們可以成為名義上的原住民,但是你們不是我們心目中的原住民,更不可能成為跟我們平起平坐的原住民,這是一個長期以來,這樣一種島內殖民再殖民,原住民的一種方法,一種錯誤的思維。」
台南西拉雅文化協會也聲明,不只國民黨版本嚴重脫節,目前行政院版本,仍延宕未送立法院審議。加上政院草案,也存在對憲判意旨,過於限縮的解釋,因此近期將召開會議,凝聚族人共識,推動民間修訂版本,展現族群主體性、參與立法的決心。
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