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賴政府規劃原民政策 提升諮商同意位階

大綱

近日,都蘭部落面對渡假村開發案,不少族人感到氣憤,原因是開發商並沒有進到部落,進行關係部落進行諮商同意會議,如今這樣的局面出現了扭轉的契機,原民會6/13在立法院,進行賴清德總統原住民族政策推動規劃的專題報告時,指出今年將全面檢視《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》,並規劃提升到法律位階,由部落把傳統習慣、生活方式納入章程。

隨著國內族群文化意識抬頭,原住民族土地利用問題,逐漸浮上檯面,而根據原基法第21條規定,若在部落一定範圍,開發資源利用,應與部落諮商、並取得同意。原民會指出,諮商辦法自 105 年施行至今,已有202個開發案件申請部落諮商同意,而外界仍針對部分個案,提出程序問題之質疑。對此,原民會13日在立院專題報告指出,為了精進制度效能,今年將全面檢修、並規劃將諮商同意辦法提升到法律位階。

原民會綜規處長 雅柏甦詠.博伊哲努:「那短程方式,我們會先修諮商同意辦法,就針對過去我的族人,或者是一些相關的機關他們提出的遭遇的問題,先用修辦法的方式,讓整個諮商同意的程序,也更可行也更順暢,在中程的部分,我們會把它提升為法律位階。」

但該怎麼修法、如何提升,原民會表示,會針對不同案件、規劃不同強度的諮商同意辦法,而關係部落的認定也有討論空間。

原民會綜規處長 雅柏甦詠.博伊哲努:「未來能夠朝向,更尊重部落的自主意識機制,希望說他們透過部落訂定章程,他們可以把他們傳統習慣,傳統的意識 (生活)方式,弄到他們的章程裡面,以後他們要行使諮商同意,就用這樣的方式去進行。」

原民會表示,6月底將提出草案,並徵詢各界意見。另外,同樣關係到原鄉的國土計畫,明年即將上路,其中也涉及原住民土地及海域的使用,對此,原民會與內政部共同研擬-原住民族土地使用規則草案,也漸漸成形。

原民會副主委 Adralriw Abaliusu(杜張梅莊):「目前我們已經有草案了,那也在積極地進行,最後跨部會協商,按照我們的期程,其實跨部會協商完了以後,我們會再送交國土署,原則上期程是希望在年底前達成共識。」

不過,原鄉居民仍擔憂超限利用、農業發展、居住正義等問題,原民會表示,預計明年(114)4月底公布,而攸關原鄉土地的水保法、森林法是否同步修法,原民會表示,待國土計畫上路產生新的樣態,會再與相關部會協商。

責任編輯:吳柔思

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