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太平洋島國論壇 聚焦氣候及區域經濟發展

大綱

第53屆太平洋島國論壇8月26日到30日在東加王國舉行,來自太平洋島國地區18個會員的領袖齊聚一堂,針對區域共同議題進行討論。除了論壇正式會員,也包括觀察員及對話夥伴,共40多個國家、1500多名代表出席會議

今年主題「轉型韌性太平洋:從現在開始建設更好的未來」,聚焦先前各國共同提出的「2050藍色太平洋大陸戰略」,促進區域繁榮及永續發展。在眾多討論項目當中,氣候變遷導致海平面上升,依然是這些島嶼國家最大的擔憂;受邀出席會議的聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)也強調,劇烈的氣候變化已對太平洋地區造成嚴重威脅,呼籲全球採取更有力的行動。

聯合國秘書長 António Guterres:「Global leaders must step up, to drastically slash global emissions, to lead a fast and fair phase-out of fossil fuels, and to massively boost climate adaptation investments, to protect people from present and future risks.
(全球各國領導人必須站出來,大幅減少全球碳排,加速逐步淘汰化石燃料,並大規模增加氣候調適資金,保護人們免受當前與未來的風險。)」

除了氣遷議題,5月中旬因推動選制改革,擴大法裔移民的投票權,[IN]引發當地原住民抗議而陷入動亂的法屬新喀里多尼亞也被搬上檯面討論;對此,法國政府表示已和太平洋地區領袖達成協議,同意由庫克群島、斐濟和東加王國領袖組成的真相調查團前往新喀里多尼亞,針對當地政治危機,和平促進各方理解與對話。

法國駐太平洋大使 Veronique Roger-Lacan:「We came here to reiterate the French state readiness to welcome this mission out of information sharing and transparency. And we were able to negotiate together with, in the organization committee that was created for the purpose of this mission.
我們來這裡是為了重申,基於資訊共享與透明性,法國同意真相調查團到訪,而我們也能夠在基於調查團而籌組的委員會共同協調事務。)

本屆論壇重頭戲還有與會領袖同意支持由澳洲出資主導的「太平洋警務倡議」,根據倡議,澳洲政府將斥資約2.7億美元,建立4個區域警務訓練中心和一支多國危機因應部隊,強化太平洋島國的警力訓練和跨國支持。

領袖支持警務倡議 澳洲總理 Anthony Albanese:「it is good that this morning, we endorse the Pacific Policing Initiative. It was a major objective that we had from this Pacific Island Forum meeting. This demonstrates how Pacific leaders are working together to shape the future that we want to see.
(令人高興的是今天上午(8/28),我們一致同意太平洋警務倡議,這是我們今年太平洋島國論壇峰會,主要的一個目標,這也顯示太平洋地區領袖如何共同努力,打造我們希望看到的未來。)」

東加王國首相 Siaosi Sovaleni:「Tonga, like many other countries, are facing a number of transnational security challenges, including seeing an increase in drug trafficking within the Pacific in recent years. Tonga, like many foreign members, therefore, think that it’s really important to have a Pacific-led, Pacific-owned initiative that reinforces the existing regional security architecture.
(東加與許多其他國家一樣,正在面臨多項跨國安全挑戰,包括近年來在太平洋地區,非法販毒活動日益猖獗,因此東加與其他成員都認為,至關重要的是制定一項由太平洋地區主導的倡議,來加強現有的區域安全架構。)

此舉也被外界視為,是要削弱中國在太平洋地區日益擴張的影響力,因為近年來,中國不只是該地區主要的基礎設施貸款國,更尋求在安全領域發揮更大作用;2022年,中國就曾嘗試與太平洋國家簽署區域安全協議,但未能成功,最後僅與索羅門群島簽署一項秘密安全協議。

中國外交部發言人 林劍:「中國同島國開展,警務、執法等各領域合作,是主權國家間的正常合作,符合國際法和國際慣例,不針對也不受制於第三方。」

隨著太平洋地緣政治戰略競爭升級,各島國地區不只要面對債務負擔、社會動盪等多重挑戰,也加強與大國的雙邊及多邊外交接觸,試圖在美中澳角力之間取得平衡。

責任編輯:吳柔思

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