根據教育部統計，截至8月25日，公立國中小仍有614名代理教師尚待聘任，雖然教育部表示，目前各縣市教師聘任率都已超過99%，但全教總認為，實際上的人力缺口恐怕不只帳面上的數字。
全教總副理事長 張瓊方：「我們認為這其實是美化過的數字，因為現在已經開學了，所以有很多的學校為了避免學校有課但是沒有老師上，所以呢，在前一個禮拜，開學前一個禮拜，大概都把這一些所謂不夠老師的這一些鐘點，通通都分給校內老師去做超兼鐘點的狀況。」
全教總表示，當校內教師必須額外承擔缺額課務，不僅增加備課與授課負擔，長期下來也可能影響教師身心狀況，進一步牽動教學品質。此外，學校為了讓課務正常運作，若以現有人力吸收原本的教師缺額，也讓外界質疑實際缺額是否完整反映在統計數字中。
教育部長 鄭英耀：「聘老師是各縣市的一個責任，我想我們從數據已經非常清楚，各個縣市在這一個老師的一個聘任，大概都已經達到99%多，所以我想地方裡邊在這一個部分，他們有一套的這一個排課跟老師的一個聘任的一個機制，謝謝，不會影響到教學。」
全教總副理事長 張瓊方：「例如說去鬆綁所謂的教師待遇條例裡面的對老師做一體式的這樣規範，例如有一些縣市像台北市，他們可能在首都加給的部分他們要求，可是因為現在呢，教師待遇條例規定所有的待遇都應該是中央統一，所以就變成是說，儘管有一些縣市他想要額外優於教師待遇條例去給予老師的相關的一些福利，都沒有辦法做到。」
全教總呼籲中央檢視現行教師待遇制度，適度給予地方彈性，才能讓不同地區有條件留住教師、補足人力，避免學校長期依賴校內教師超額授課，影響教學現場的運作。
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