長期以來,原住民保留地因無法流通、難以抵押,很難向銀行貸到款項,導致許多族人在創業、修繕房屋難以獲得資金,影響原鄉發展;為了打破困境,原民會與多個部會歷經半年多的協調,如今迎來了突破。
民進黨立法委員 Saidhai Tahovecahe(伍麗華):「長期以來大家都會認為有土斯有財,可是原住民卻常常被笑,就是窮得只剩下土地,那意思就是說我們所擁有的原住民保留地,其實在市場是沒有流通性,在銀行是一個被拒絕的擔保品。」
原民會副主委 Adralriw Abaliusu(杜張梅莊):「原住民保留地它其實會讓目前,不管是公營銀庫或私人的銀行,不太接受它是一個擔保品,主要是因為有《山坡地保育利用條例》三十七條的限制,它的移轉只能夠給原住民。」
為突破原保地貸款困境,原民會提出兩大配套措施,包含提供最高九成五的信用保證以及利息補貼,成功促成公股銀行與信用保證機構的參與,伍麗華強調目前已有土地銀行、合作金庫及全國農業金庫響應政策;根據原民會目前初步祭出的方案,未來族人可申辦「經濟產業用途」及「住宅用途」等兩大類型貸款,最高額度可達一千萬元,年限最長三十年,並由金融輔導員協助評估還款能力與資金用途。
農業信用保證基金董事長 賴坤成:「我們也應該也要透過,我們原民會的金融輔導員,透過我們農信保專責跟案的同仁,讓族人了解到這個不是補助款,這個是貸款,貸款是有借有還、再借不難。」
來自苗栗南庄返鄉青年,也分享自身回部落後經營草莓與香菇農場遇到的困境,原本打算擴大經營、推廣文化觀光,卻因原保地無法作為抵押,儘管信用良好、計畫完整仍被銀行拒絕。
返鄉青年 Delao Dadi(謝建宇):「今天我不是要來耍什麼特權,只是要來爭取基本的權利,原保地是我們的根,不應該成為我們發展的枷鎖。」
從法規的突破到銀行與各機關的配合,原保地貸款制度象徵原住民族經濟自主的重要一步,雖然原保地貸款信用保證作業要點仍在法制程序中,但原民會也承諾將力拚九月上路,為長期因借貸受限的部落居民,打開金融正義的大門。
責任編輯:黃金倪