台灣家庭醫學醫學會秘書長 孫文榮：「病主法的成敗就在緩和（安寧）醫療，到底這跟安寧條例，目的在什麼在善終嘛，我們真的能夠讓病人能夠善終嗎，能夠按照他想要的善終嗎。」
108年1月6日，國內「病人自主法」上路，保障民眾能按自己意願好好善終，但根據衛福部統計，全國簽署預立醫療決定（AD）人數，108年至今共9萬多人，簽署率僅0.4％，僅醫療機構可提供諮商，且預約等待時間過長，就有立委指出：預立醫療照護諮商（ACP）需自費3千元、且可近性不高，預立醫療決定（AD）執行量能不足、造成簽署率太低。
臺北市立聯合醫院失智症中心主任 劉建良：「例如說我們要談後面的安寧要做好，前面的ACP就要有人把它好好地做好，而不是只是就是簡易的，比較粗糙的方式去簽署，然後到最後變得說他的家人不同意。」
護理師護士全國聯合會理事 李英芬：「再加上我們目前服務對象，多數是沒有自主意識的部分，那他就沒有辦法執行病主法的一些內容，我們建議暫不執行，但是呢我們當然也有思考到，這絕對是未來的趨勢。」
因此，專家學者就表示，安寧照護的跨域合作格為重要，應納入社區醫療院所、及社區照護（顧）機構，建議跟有意願的社區醫療院所、長照機構進行特約，設定諮商訓練達一定時數，才能獨立接案提供諮商，並設立分級制度，讓分工效能最大化。
台灣在宅醫療學會秘書長 葉依琳：「所以我們去接觸這些診所，甚至要去輔導這些診所，並不是醫生他們很不熱情，或者是很沒有意願，而是他們真的沒有能力，沒有量能人力非常地短缺。」
臨床心理師全國聯合會監事 曾嫦嫦：「而且雖然透過社區機構，提供預立醫療的諮商服務，但因為社區機構通常是與附近診所，或者是醫院，保持一定的合作關係，在簽署AD後的執行，也會需要就近醫療院所的醫師，來進行後續的協助。」
但也有民團擔憂，外擴機構良莠不齊、許多病患處於意識模糊、無法自主決定，擔心出現預立醫囑亂象。
大德安寧療護發展基金會專案總監 林怡吟：「我覺得配套如果不是一個很完善的情況下，那就直接來擴（充）未來，會不會有更多的亂象以外；那如果到時候我們發現這些亂象，然後來檢討說，那這段期間，到底他們簽的AD，未來能不能採納，或者又會有什麼樣的狀況。」
學者呼籲配套措施更全面，建議設置試辦計畫、擬定相關子法，提供有意願之機構及人力進行培訓，增加種子教師量能，提高諮商的可近性，而針對諮商費用，建議有條件納入健保給付、或彈性調整諮商費用，對此，衛福部次長林靜儀也表示，相關細節調整修法，會參考各界建議持續精進。
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