宜蘭崙埤村採礦爭議持續引發關注，這項開發案涉及崙埤、長嶺及九寮溪三個原住民族部落，其中崙埤部落戶數最多，共190戶，在部落諮商同意過程中有104票反對開發；相較之下，戶數較少的長嶺及九寮溪部落同意票總數合計16票，但現行制度仍以部落數2比1通過開發案，小部落同意總票數不及大部落反對票，卻成為決定採礦案通過與否的關鍵，引發討論。
現行《原基法》第21條所規範的「部落諮商同意權」，在實務操作上，是否能真正反映部落整體意見與集體意志，依制度規定，諮商同意以「部落數」計算，而非依人口或戶數比例；即使人口最多的部落明確反對，只要其他部落同意，開發案仍可能通過，也引發外界對制度正當性的質疑。
國民黨立法委員 Sra Kacaw（鄭天財）：「顯然我們現行的法規，就是部落諮商同意辦法需要再檢討，那怎麼樣去檢討，當然要徵詢各部落的意見、各民族的意見，然後去衡酌到底應該是要，不看部落的大小、人口數，還是要怎麼樣去做整合。」
民進黨立法委員 Saidhai Tahovecahe（伍麗華）：「正視目前制度這樣的一個缺陷，希望針對加權機制， 能夠有一個更好的一個修訂跟辦法，或者就彈性開更大，交由部落、就是由他們來決定，這個表決的方式或者是計算的方式，因地制宜能夠讓部落之間，達到一個平衡跟共識。」
對於現行制度是否過於僵化，原民立委及民間團體皆認為，部落諮商同意權仍有檢討與調整空間，特別是在不同規模部落之間，如何兼顧公平、避免造成部落內部或部落之間的撕裂，成為未來修法討論的關鍵。
地球公民基金會專員 梁聖岳：「我覺得是制度的根本，不是說我們要去調整什麼票數或認定的問題，而是就是諮商同意回到他原本的這個，事前知情自由且同意的精神裡面，讓部落對公共事務，有一個更好的討論平臺這樣。」
在開發與權利之間如何取得平衡，仍是原住民族政策長期面對的課題，如何讓部落諮商同意機制，真正成為族人充分討論、共同決定公共事務的平臺，也攸關每一位族人的集體權益，是否能被制度確實保障與尊重。
責任編輯：黃金倪
