花蓮403強震震碎無數家園,花蓮市「蓮花大樓」在被列為黃單建築後,住戶歷經兩年的漫長等待與無數次協調,如今終於迎來重建曙光,正式啟動弱層補強工程 。這次弱層補強工程由國家地震工程研究中心協助辦理,總經費約7600萬元,中央補助比例達85%,每棟最高補助1500萬元,扣除補助後,平均每戶仍須負擔約14萬5000元 。施工內容包含分戶牆加厚、牆體拆除、結構柱補強以及弱層強化等 。
蓮花大樓主委 張惠蘭:「我們很需要的幫忙,是除了弱層補強之外,我們還需要都更整維,因為這一塊才是蓮花大樓最需要的。從來也沒有想到一個黃單的大樓,它可以外牆壞到沒有辦法居住,那現在的困難就是我們沿途走才發現障礙路障,原先就設在那裡,並沒有因為弱層補強的事情的發生提早把障礙排除。所以碰到這個地方呢,行政程序是一個關卡,就希望中央能夠把這個程序給加快,然後這個還有就是這塊的補助,相對於它是屬於都更的範圍,它也並沒有因為弱層補強來提高,因為0403來減輕我們災民的負擔,其實對於我們受災戶來講還是很沉重的 。」
對受災戶而言,重建的壓力不只是金錢上的數字,更是沉重的身心負荷 。長期處於經濟拮据與心理焦慮的雙重折磨下,許多居民早已身心俱疲 。
蓮花大樓災民 Malo(黃春玉):「在要求我們住戶在要求5、60萬的話,可能相當的困難。我希望政府能夠注意到我們百姓,從0403有位老人家可能想得太多,往後的日子不知道怎麼過這老人家,在這個當中他就離世了,讓我們幾乎感到非常的難過 。」
面對災民的困境,地方民代積極請命,建議應評估撥用賑災善款或編列專案補助,協助支應自籌款壓力 。特別是對於仍有房貸在身的住戶,這筆額外的開銷,恐成為壓垮生活的最後一根稻草 。
花蓮縣議員 Tingki Tilu(李正文):「針對這個部分,這個自籌15%的這個部分,尤其是針對我們目前住戶還在房貸的這種壓力的住戶,能夠給他們全額的一個協助,對他們來講又要付貸款,又要籌措15%不足的部分,事實上他們以現在的這個能力上面,真的是非常地有限,能夠這樣子做的負擔 。」
針對行政程序緩慢的質疑,花蓮縣政府建設處回應,整建維護工程受限於《都市更新條例》,法律程序確實較為嚴謹繁瑣 。目前縣府已加速與內政部國土署磋商,爭取簡化審查流程,目標是讓整維工程與耐震補強同步進行,縮短施工黑暗期 。
花蓮縣政府建設處長 鄧子瑜:「那當然我們也是希望說,這個整建維護的工程能夠盡早來完成,能夠配合得上這個弱層補強、耐震補強的工程一起同步來進行,這樣對社區對民眾來講都是最好的。所以這個部分我們現在也積極地在跟內政部國土署,看看能不能夠加速簡化這個都市更新整建維護的這個審查作業的程序 。」
從地震發生至今,重建之路走了兩年,對住戶而言,不只是房屋修復,更是一場漫長的心理與生活考驗 。居民盼望中央與地方能加快腳步,讓補強與整維工程同步進行,早日重回安心生活 。
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