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都會原家中心轉型挑戰 資源進駐成難題

大綱

都會原家中心的轉型之路,從政策規劃、再到實際服務工作,跟原鄉情況大不同。我們將鏡頭帶往新竹縣,擁有 3 家原家中心,服務尖石、五峰、關西以及竹東等 4 個鄉鎮。除了變革後的行政壓力,原鄉部落更是會面臨社安網資源難以進駐的困境。而近日台東原家整併事件,也引發各縣市基層社工人心惶惶。不過,服務多年的新竹原家社工與督導就說,無論是縣府部門、母機構,都與原家中心有密切的溝通與互動,而是否會出現台東原家的狀況,縣府則表示目前沒有相關疑慮。

走過 28 個年頭,原家中心在原鄉深耕,陪伴無數的家庭與個案,不過在 114 年啟動轉型、納入社會安全網之後,社工的工作模式也大大改變 。有社工指出,工作內容從原本推動法律經濟、家庭暴力、性騷擾防治、在地培力,以及親職、身障、青少年等支持性團體工作,如今重心轉換為個案工作,有 6 成的時間在處理急難救助、醫療復健、家庭會商等工作內容 。

五峰鄉原家中心社工 Kumu Atung(古木 阿棟) 泰雅族:「(原本)以社區跟部落為基礎,然後我們做(初級)預防。在這樣的基礎底下,我們去陪伴裡面的個案。可是現在邏輯不一樣了,是說就用派案機制了,就變成我們好像,我們的主力工作是在脆家的這個系統,然後在做個案管理服務 。」

至善新竹工作站原家中心督導 Yapit Tali(亞弼‧達利) 泰雅族:「我用保守的(計)算,有 60% 的時間在做個案管理 。那我們還有其他的社區連結、網絡連結,我們還要去辦活動、還要去訪視、還要找到更多的單位,更多的福利單位連結 。可是說實在話,有單位但不一定進得來 。」

社工就說,原家中心進入社安網之後,為了符合《脆弱家庭服務案件風險類型與風險指標》,重視個案當下的生存問題,不只弱化個案與家族、部落等互助的支持網絡,同時交通及服務成本,容易成為社福資源進駐的障礙

五峰鄉原家中心社工 Kumu Atung(古木 阿棟) 泰雅族:「我們現在做脆家的話,那你優先選擇的資源網絡,要用社安網底下的網絡單位 。我住五峰,這些網絡單位(如)身障中心,要離我 2 個小時(車程),完全我觸及不到你,然後完全沒有可近性,那中間(資源)我們怎麼接 ?」

至善新竹工作站原家中心督導 Yapit Tali(亞弼‧達利) 泰雅族:「從第 1 鄰到第 8 鄰,第 1 鄰是在田埔,第 8 鄰在我家(鎮西堡) 。你知道那個交通距離要多久?1 個小時 。因為他們是算案量,你在都會區 1 個小時,你可以服務幾個個案?可是你進入到原鄉,你只有 2 個個案,請問你的薪資評比怎麼收 ?」

然而,社區互動的模式改變,影響的不單單只是行政程序壓力,同時也切斷了原家中心與部落的緊密關係

五峰鄉原家中心社工 Kumu Atung(古木 阿棟) 泰雅族:「族人還是會像以前的方式,他們家有困難,你們來幫他,你們可以來幫忙關心一下 。可是到現在(轉型)之後,他們就說,你們那個,我們要怎麼樣才可以成為你們的個案?會變成這種角度 。」

擔心受到台東原家整併爭議的影響,原家社工們就像驚弓之鳥,不過,Kumu 表示,無論是基層社工、母機構、還是新竹縣政府,能夠長期維持緊密且以友善的關係,關鍵在於多方溝通順暢

至善新竹工作站原家中心督導 Yapit Tali(亞弼‧達利) 泰雅族:「(去年)我們縣府督導說,我們都還在磨合、在練習這個(脆家)開案的指標 。那我們是不是就先從 6 大面向裡面,是不是可以先有達到幾個,我們就先做。讓社工可以在這個過程適應脆家的指標,然後又有督導的陪伴 。」

五峰鄉原家中心社工 Kumu Atung(古木 阿棟) 泰雅族:「新竹縣的主管機關,他願意坐下來跟我們對話,但這也是長期以來我們合作的方法 。縣府其實也努力在營造新竹縣的原家中心很友善的工作氛圍。我覺得那個工作氛圍,是讓社工有感受到安全感 。」

有台東的前車之鑑,新竹縣政府原民處原行科長高文謙也說,目前仍會維持既有的工作模式,沒有整併的疑慮 。不過,年底地方選舉也即將到來,未來四年是否能夠維持服務量能與品質,各界也都持續關注

原家中心目前的服務項目包含社區工作(如法律與經濟、家庭暴力、性騷擾防治、在地培力等)、團體工作(針對親職、身障、青少年、老人等具支持性或教育性工作),以及日益增加的個案工作(涵蓋經濟與生活支持、家庭互動、兒少與成人照顧等)

責任編輯:大帥

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小辭典
  1. ta‘avalra
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  2. molapangolai
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  3. asavasavahe
    男性青年
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