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立院三讀兒少未來帳戶條例 政院不副署

大綱

最近除了明年要普發一萬元現金受到關注,攸關下一代的兒少政策,同樣成為政壇焦點。立法院7月三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,希望透過經費挹注,替兒少累積未來發展所需的資金。行政院長卓榮泰日前(17)決定不予副署,讓原本聚焦兒少福利的法案,進一步延伸成行政、立法兩權之間的憲政爭議。

兒少政策 兩套方案比一比

台灣少子化問題持續受到關注,要如何減輕家庭養育負擔,也成為政府推動人口政策的重要課題。立法院7月三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,規劃由政府替兒少開立帳戶並挹注資金,第一年預估支出超過兩千億元。不過,行政院5月提出的「台灣人口對策新戰略-家庭支持篇」,同樣規劃支持0到18歲兒少,每人每月發放5000元成長津貼,一年經費約1851億元。如果單看經費規模,兩個方案相差約311億元。而行政院長卓榮泰8月17日決定,對立法院通過的《兒少帳戶條例》不予副署。

卓院長為何不副署?

至於為什麼卓院長決定不副署?行政院認為,立院版本開放家庭自行存款及企業贊助,可能出現經濟條件較好的家庭存得多、未來累積也更多的情況,反而加劇貧富差距。此外,條例涉及企業租稅優惠等規定,行政院也認為有比例原則及租稅法律原則的疑慮。更重要的是,政院認為立法院透過法律要求政府編列相關經費,也侵害行政院依憲法形成施政計畫及提出預算的權限,涉及權力分立原則。總統府也表示,總統已批示本條例違反權力分立原則、侵犯行政權。卓榮泰則基於憲法賦予行政院長的副署權,決定對這項條例不予副署

《原住民族學校法》最新進展

而下一代的成長,除了家庭支持,教育同樣重要。昨天(19)立法院教育及文化委員會,也持續審查《原住民族學校法》相關草案。這項立法攸關原住民族教育的制度與發展,不過目前行政部門尚未提出完整的政府版本,相關部會對於由誰主政,以及未來如何推動,仍有不同規劃。朝野立委關切的是,族語師資人力持續流失,如果法制進度遲遲無法推進,原住民族孩子學習族語、接觸自身文化的權益,也可能受到影響。因此召委伍麗華要求相關部會,一個月內提出修法意見,來加速原住民族學校的法制化。後續立法進度,原視也會持續追蹤。

責任編輯:大帥

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