學校營養午餐各縣市陸續宣布「免費」，然而這股潮流卻也有團體擔憂是選舉前的政治口號。全國教師工會總聯合會指出，許多縣市政府都是在「營養午餐」缺乏制度及專法的情況下宣布，可能造成第一線的教育現場問題百出。包括廚工待遇、食材品質等等，呼籲各縣市政府在執行前，要想好完善配套。
全台各縣市陸續跟進學校營養午餐免費政策，至今僅剩新北市、嘉義市等尚未決定。雖然造福不少家長，但全國教師工會總聯合會指出，免錢的背後仍有制度問題要改善。
全教總專發中心執行長 葉明政：「在最前線煮菜的廚工們，他的薪資待遇是不理想的；對於進行專業把關的營養師，目前我們的編制也是很模糊的，配置的比例是完全不太符合學校現場的需求。更重要的是午餐的庶務工作，我們長期大多數都是委託老師兼職，可是他的定位、他的性質定位、他的職務加給等等都是未明的。」
身為學校總務主任的葉明政，點出一線情形，他進一步指出，各縣市目前提出的政策，都缺乏像《營養午餐專法》等制度支持，恐怕導致營養午餐因縣市財力不同，而出現差距。此外也有家長團體擔憂，免費政策下影響的就是品質，家長教育聯盟呼籲，應注重食農教育的精神。
台灣家長教育聯盟理事長 王醒之：「地方政府可以鬆綁，相對政府採購的一些限制。你可以讓地方政府，在進行學校午餐食材的採購上面，它一定比例的選用在地友善農業食材，而不是被迫你只能選、最後只能選最低價。」
營養午餐免費，自然而然就擔心「品質」狀況。但除了食材之外，家長及教師團體同時呼籲，各縣市政府公布營養午餐免費政策的財源，若一項政策而排擠其他教育資源，恐怕是本末倒置。
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