立法院去年12月26日三讀通過,原住民得不受戶籍地限制,適用不在籍投票制度,相關修法也逐漸引發社會對於「不在籍投票是否應擴大適用至各類選舉」的討論。立法院內政委員會8日召開「強化民主投票促進法草案」公聽會,會中除討論不在籍投票制度外,也提出為提升投票率,規劃投票日及前一日均列為放假日,但各界意見出現高度分歧。
東吳大學政治學系退休教授 謝政諭:「不是前一天投票要放假的這個關鍵所在,所以前一天投票會提高民主的參與,到現在還沒有學術界的一個共識。」
有學者指出,若投票前一日放假,部分民眾反而可能選擇外出旅遊,而非返鄉投票,恐怕背離提升投票率的初衷。不過,民間團體則從青年參政角度,提出不同看法。
台灣青年世代共好協會理事長 張育萌:「因此我們認為在現在的制度之下,透過民主假的設計,比較能夠達成我們現在青年投票門檻的降低。」
回到不在籍投票制度本身,律師賴忠強指出,若制度設計與配套不足,不在籍投票可能衍生選務爭議,甚至淪為政治操作的工具。
律師 賴中強:「會衍生很多投票當日的糾紛,而且在競爭對手的優勢選區,這個確實會造成有心人來降低對手得票數的妨害選舉的不當選舉手段。」
內政部次長 吳堂安:「尤其是在現在境外敵對勢力及其他不法人士危害選舉的公平性的問題,我們內政部也重申,在現階段並不宜貿然全面推動不在籍投票。」
內政部也補充,不在籍投票制度牽涉選務作業的高度複雜性,並涉及投票秘密及「一旦完成即無法回復」的原則,會衝擊選務執行量能,至於相關制度是否擴大實施,仍需審慎評估與完整配套。
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