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立法院公聽會 討論陸海空軍懲罰法修正草案

大綱

立法院近期審查陸海空軍懲罰法修正草案,以及「軍人權益事件處理法」草案,在今日(6)召開公聽會。修正草案中對國軍的懲罰,分為三大類型,其中財產懲罰新增五千到一百萬元的罰款項目,引起各界討論。

國防部修正「陸海空軍懲罰法」,並增訂「軍人權益事件處理法」,期盼軍中能落實人權精神,不過更動範圍過大,6日立法院安排公聽會。當中不少學者對草案保留「降階」懲處提出疑慮。

國防大學法律系助理教授 蔣大偉:「軍隊就這麼小,一個人只要被降階,你想想看全軍都知道,他如何再回過頭來領導大家;這等於是變相的說,我給你一個懲罰,但是你就必須離開軍中。」

也有學者提出,像公務人員就沒有「降階」制度,這恐怕有違平等及比例原則。國防部表示,軍人最重懲處就是撤職,軍人身分、年資、退休金統統沒了。保留降階處罰,目的是希望保有懲處彈性,讓個案能持續留在軍中。不過草案除了降階等人事懲罰,還歸納出紀律懲罰,如禁足、罰站。另外還有財產懲罰,除了有罰薪,還增列罰款,金額落在五千元到一百萬元之間。但這卻引來軍中人權促進會發起人「黃媽媽」擔憂,主官裁量權擴張。

軍中人權促進會發起人 陳碧娥:「如果這個部隊長官他的心術不正,或者是他有一個挾怨,或者推卸責任某些問題的時候,對這個處分的人,你難保部隊,你難道不會怕部隊,沒有人會自殺或是拿槍下來開嗎。」

國防部法律事務司長 沈世偉:「未來針對罰款也是一樣,我們認為說參考公務員的規範,縱(使)有五千到一百萬元的罰款,但是也不是一個連長,或是一個排長(決定),我們目前內部有一個草案的規劃。」

國防部表示,未來什麼樣的階級,能執行何種裁罰金額仍待討論。而最終公聽會主席王定宇要求,相關草案訂定、修訂不應有太多彈性,或空白授權。不過修法工程,恐怕還會持續到新國防部長顧立雄上任。

國防部副部長 徐衍璞:「我們透過相關的會議,他(顧立雄)對於軍備的各項工作,目前推動工作都有相關了解,我相信等他就任之後,我們也會就這整個當前工作執行,再向他做一個詳細的報告。」

至於首位擁有原民血統的國防部副部長徐衍璞是否續任?他僅表示軍人貫徹命令、達成命令,他會做好本務工作。

責任編輯:温學聖

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