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消除一切形式種族歧視 ICERD審委提建議

大綱

消除一切形式種族歧視國際公約ICERD首次國家報告,今日(26)出爐,4位審查委員提出48點具體建議,其中也提到網路上的種族仇恨言論,應給予明確處罰,另外民團也呼籲政府,隨著ICERD國際審查落幕,國內應建立原民政策推動溝通平台,以及司法程序中的通譯使用,都該加速進行。

消除一切形式種族歧視國際公約ICERD首次國家報告,由行政院政務委員羅秉成代表政府,收下國際審查委員的具體建議,包括:原住民族土地、民族自治、諮商同意權、原鄉健康、族群教育;另外也納入公約的施行體制與政策框架、種族歧視性仇恨言論、歧視救濟其中審查委員會主席更是明確點出,網路上的仇恨言論,應予以懲處。

國際審查委員會主席 Manfred Nowak:「針對第四條,也就是針對原住民族的仇恨言論,以及針對特定族群的仇恨言論,尤其是在網路上的仇恨言論,有明顯增加的趨勢。」

人權公約施行監督聯盟執行長 黃怡碧:「專家也提醒政府在平衡言論自由的前提底下,針對種、族針對各式各樣的少數群體,所發表的這些具有仇恨特質的言論,都必須用刑事的司法來加以懲處。」

而民間司法改革基金會指出,過往在偵查、搜索、甚至法院判決,公部門的通譯使用品質不佳,應進行系統性的整合盤點,設立專法,無論在任何司法程序中,讓需要通譯的需求,能夠被滿足。

民間司法改革基金會法案研究員 林承慶:「因為原住民族在法院使用母語是他的權利,也是一種國家語言,不應該用原住民族會用國語的心態,來因此免除原住民族使用的正當性。」

然而,原民團體指出,各項人權公約審查、和原住民族的議題有高度重疊,且從2013年至今並無顯著進展,期盼未來在原民政策推動,能夠更公開透明。

原住民族青年陣線成員 Akoy(簡年佑):「應該在這些法規的調整,或者是制定還有政策地推動之前,就應該要建立公開透明,跟真誠的對話機制;如果缺少推動政策,或者建立法規之前的對話,還有真實理解原住民族的意見,這些推動反而會侵害到原住民族的權益。」

國際特赦組織台灣分會秘書長 邱伊翎:「滿遺憾這些意見要一直不斷地再被提出來,然後我們政府移動的速度有點點緩慢,我們真的是滿期待說這些意見,其實政府可以趕快落實,然後相關的一些法規,包括像原基法、包括這些相關的子法等等,都可以趕快去落實。」

對此,行政院政務委員也表示,隨著審查結果出爐,國內更需加足馬力,消除一切形式的歧視。

行政院政務委員 羅秉成:「裡面有些的意見應該足以啟發我們政府部門跟民間部門,如何進一步的對話,在政策上如何繼續有效推動,朝向ICERD的理想,就是不要再有種族歧視,乃至不要再有任何一切形式的歧視。」

過去,國內缺乏整合機制與單位,如今,行政院也成立人權及轉型正義處,應負起跨部會整合的責任與功能,而推動至今的人權行動計畫,目標2024年完成,民團也期盼完善國內人權保障精神,無論在法規、生活慣習中,都能落實消除一切形式歧視的精神。

責任編輯:温學聖

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