近年性侵、虐童與詐欺案件頻傳,引發社會對治安與刑罰嚇阻力的高度關注 。國民黨立委洪孟楷13日提出「鞭刑公投」,主張透過公投方式,讓全民決定是否針對特定重大犯罪建立更具嚇阻力的特別刑法制度 。
國民黨立法委員 洪孟楷:「針對性侵害犯罪、凌虐兒童案、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪,增設由法院宣告並依法執行之特別刑法制度(鞭刑),以嚇阻犯罪持續發生 。」
洪孟楷表示,已獲得國民黨52立委的聯署,如果此案順利通過公投,會儘速要求政院提出修法版本 。不過消息一出也引發法界關注,律師林裕洋指出,鞭刑涉及人權爭議,是否能納入刑法,仍須符合憲法與國際公約規範 。
律師 Kacaw Siyo(林裕洋):「我們從法律的角度上面來看,台灣有所謂的兩公約的實行法,特別其實公政公約,已經很明確地提到就是,不能把這種酷刑或者是有這種虐待的刑法的方式,引入到刑法的體制當中 。」
林裕洋進一步說明,雖然公民投票法本身並沒有限制議題,但即使透過公投取得民意支持,最終仍須回到憲法訴訟的審查,不僅牽動整體憲政體系運作,也可能導致民意與司法之間出現落差 。
律師 Kacaw Siyo(林裕洋):「假設說黨團(國民黨)透過民意的不斷地煽動,然後讓民意開始對於引進鞭刑制度,可是當憲法法庭,它基於法律上面、憲法上面的要求,它做出一個憲法上面的解釋,是跟人民的決定是對立的時候,那其實會造成社會上面更大的一個衝突 。」
此外,林裕洋認為,單純加重刑罰未必能有效嚇阻犯罪,應該從源頭做起 。而國民黨立委洪孟楷則表示,提出公投並非直接創設刑罰,只是希望讓全民都能參與重大政策方向,以及了解民意是否支持更積極的嚇阻作法 。
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