延宕20多年，曾被視為東海岸「殭屍開發案」之一的台東《鬱金香大酒店》，最近有了新進展。內政部海審會專案小組，4/9前往位在卑南鄉莿桐部落旁的開發基地進行現勘，針對「環境影響差異分析」進行實地審查 。
為因應《海岸管理法》第31條，「近岸海域及公有自然沙灘不得為獨占性使用」之規定，業者去年申請縮減開發面積，刪減4筆公有地，將範圍限縮在約7公頃的私有地 。業者承諾，未來將保留3成面積作為「國土保安用地」以維持自然原貌，並預留通往沙灘的公共通道，確保大眾使用權益 。
環境工程顧問公司負責人 蔡穗：「建築物的高層（海拔高度）7米以上，成大（成功大學）做的模擬，是（海岸）暴潮線在4.2米，另外也用光學雷達去現場拍攝，它（海岸）的這個高層線是在3.2米，我們的建築物在7米，所以它安全沒有疑慮 。」
負責開發案的環顧公司強調，建物已避開敏感地帶；不過，環保團體仍提出強烈警示，認為開發行為恐對周邊珊瑚礁生態及海龜棲地造成不可逆的衝擊；當地族人也指出，隨著近年遊客湧入，潮間帶生態已出現衰退跡象，呼籲業者應在兼顧生態保育與文化傳承的前提下，提出更具體的因應措施 。
莿桐部落居民 烏拜：「去年的夏天我們帶潮間帶（行程），東西都變少因為踩踏得太嚴重，如果他們有什麼保護的方案是最好 。」
生態工作者 洪聖雯：「我們在開發案當中，所有的生態觀點只著重於陸地上，因為海岸法裡面管理的標的其實是，水深30公尺以內的近岸海域 。」
事實上，《鬱金香大酒店》在1999年就以《杉原渡假旅館》為名通過環評，與鄰近的《美麗灣》同屬早期東海岸大型開發計畫。儘管環保署在2019年6月修正《環境影響評估法》，明定「環評通過逾十年未施工者，其審查結論失效」；然而，因此項規定並未溯及既往，這也讓《鬱金香》得以免於「重啟環評」命運，僅需進行「環境差異分析」即可闖關，而這也使外界質疑，20年前的環評基準，是否足以應對當前日益嚴峻的氣候變遷與自然災害 。
荒野保護協會台東分會長 蘇俊榮：「極端的這樣的一個氣候，我們希望也許再引用更新的一些數據，然後可能再加上地震跟海嘯的這樣的一個影響，來重新推算它的一個暴潮線的部分 。」
內政部國家公園署海岸科長 王明堂：「會勘的意見我們會整理完之後，也會提供給申請人（業者）去做準備，未來包含所有委員的意見民眾的意見，我們都會一併納入議程裡面，請申請人去作答 。」
隨著中央正式啟動海岸審查，這宗在東海岸懸宕超過20年的開發案，究竟能成功跨越法規門檻，還是再次陷入環境爭議？海審會最終的裁決，不只決定了酒店命運，更將成為之後東海岸觀光開發與永續環境該如何共生的關鍵指標 。
責任編輯：大帥
