11日花蓮縣議會程序委員會一開始,就有議員對總預算案遲遲無法送進大會審議表達不滿。議員林玉芬指出,程序委員會的職責是安排議程與分送審查,不應對預算案內容進行實質審查,更不能阻擋預算進入議會審議。
花蓮縣議員 林玉芬:「依照議會制度的設計,程序委員會的功能是安排議程跟送審查,而不是針對議案做實質審查,更不是決定議案是否可以進入審議。這樣的做法已經明顯超出程序委員會的職權。我要提醒大家,程序委員會可以排議程,但不能代替議會審查預算;程序委員會可以分送小組,但不能阻擋議案進入審議。如果程序委員會可以決定一個議案、預算案不送審,那麼請問議員的審查權在哪裡?」
但另一派議員則認為,相關提案已影響程序委員會既定流程,要求依議事程序進行,藍綠議員在場內相互爭論,會議氣氛一度升高。議長張峻則表示,先前程序會決議已要求縣府在總預算中,納入光復鄉災後重建經費,並處理鄉鎮市統籌分配款問題,但議會多次行文縣府仍未見具體回應。
花蓮縣議長 張峻:「那如果真的社會福利那麼重要,是不是趕快把預算你就送進來?不管你要怎麼送你送進來,我們就會審了。那你一直要叫議會做出違反程序的事情。今天程序會決議了,那我今天好,就是主管也同意了,把總預算拿進來讓你們去審,那這個合法嗎?這也不合法啊。那你們就趕快送進來,然後在外面一直抹黑,什麼花蓮縣議會拒審。」
對此,縣府祕書長饒忠表示,縣府早在去年10月就依《地方制度法》將總預算送進議會,但議會至今沒有審查,也沒有退回縣府修正。
花蓮縣政府祕書長 饒忠:「花蓮縣政府115年的總預算還在大會,你們要我們修你要退回來啊!你退啊!」
在議長要求下,饒忠才坐回座位,但府會雙方仍各持立場,爭議沒有結論。程序委員會最後決議依既定議程進行,但115年度總預算案仍未排入大會審議。而就在同一天,議會議長張峻也召開記者會宣布投入下屆花蓮縣長選舉,讓原本的預算攻防,再度升高為地方政壇關注的政治議題。
責任編輯:王涵
