台東成功鎮「滿地富遊樂區」開發案再掀爭議,27日進入第87次海審會審查會議。雖然開發單位強調一切依合法程序遵照辦理,並將納入原住民族文化來設計,但當地比西里岸部落族人質疑,計畫書僅片面列舉合作單位,根本未實質溝通,且文化展示被簡化為表演包裝,嚴重違反「里山里海」的精神。
比西里岸部落居民 Amoy(陳逸羣):「我們以前就是帶著遊客走進山裡,他們來部落三、四天擔任志工,住在當地居民的家裡,然後到上山用自然的素材,就教他們料理,那才是真正與土地連結。」
除了文化上的疑慮之外,公民團體也質疑整體規劃不合時宜,依然以20年前的旅館規模進行設計。公民團體指出,此案基地鄰近台灣重要珊瑚礁棲息地,旅館排放的廢水恐造成海洋污染,且說明書一改再改,卻未實質修正重點缺失。
滿地富開發案申請人代表:「環境偵測的項目有地文、空氣品質、噪音振動、營建噪音、交通、地表水及放流水質,地表水質及地下水質跟生態等偵測項目,與施工期間偵測如表所示。那後續會遵照興辦計畫、開發計畫及水土保持計畫等,應核定的內容,施作各項設施,以因應完成承諾之開發氣候變遷相關影響。」
地球公民基金會專員 梁聖岳:「他(廠商)從2021年進入海審會的程序之後,陸續送了三個四個版本的「海岸管理利用說明書」,就他們對海岸管理的相關說明,但是國家公園署給了他們四次的機會,其實在書件內容裡面,都看不到他們針對歷次審查的部分,有任何的改進。」
不過,面對外界的質疑,也有部分成功鎮的耆老力挺這次的開發計畫案,並強調,滿地富開發歷時二十多年,歷經八十多次會議,當初獲得多數部落長輩的支持,期盼透過觀光建設帶動部落就業與發展。
成功鎮耆老:「早在二十幾年前,滿地富這個計畫案,成功鎮部落的居民非常地開心。」
但比西里岸的年輕世代與長輩的立場產生分歧,在文化詮釋與土地利用的問題上,比西里岸的年輕族人林國傑批評業者設置的「文化擬態體驗區」,是將部落文化商品化,將文化簡化為娛樂包裝。
比西里岸居民 Itay(林國傑):「文化的擬態體驗區,規劃宣判的文化死亡,也讓文化被劃為展演展售與娛樂的商品。」
針對本次會議,內政部國家公園署強調,開發單位應回應民眾與委員的關切,應具體說明如何「尊重與理解在地文化」、進行嚴謹的「多視角景觀衝擊模擬分析」,並提出面對氣候變遷、減輕海岸生態衝擊的具體作法,以真正落實「海岸法」永續利用的精神。
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