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新版性平三法將上路 民團:制度落實是重點

大綱

去年MeToo運動風潮,催生性平三法的修正案,尤其職場性騷擾部分,更是民團聚焦的重點。民團希望修法後,系統是否能提供以受害者為主體,並且具有創傷「知情概念」的服務來接住受害者,並建議相關預算跟專業人員等資源應儘速到位,避免受害者遭受到系統性的二度傷害。

去年國內掀起MeToo運動風潮,不少人在社群平台揭露自己的遭遇,政府終於著手修正性平三法,包含性騷擾防治法、性別平等工作法、以及公布超過23年的性別平等教育法。不過,民團也指出,從受害者經驗中,看見仍有不足之處,尤其是職場性騷擾缺乏正式的性騷擾受害者支持系統,導致求助困難,其中據勞動部調查顯示,職場性騷擾黑數更是超過七成。

勵馨基金會副執行長 王淑芬:「那性工法是多少申訴案量?基本上是沒有的,那有的只有兩造的當事人,對於雇主端他們在處理性騷擾的一個防治跟處遇措施裡面有一些爭議、有一些不平、有一些不當,對主管機關提出對雇主的申訴每年大概500多件。」

馨基金會執行長 王玥好:「台灣的企業大概95%以下是10人以下的組織,對於大組織,他們大概有專門的人資的單位,還可以有一個專責的人力去加強(性平教育)訓練,但是多數小組織的話,一旦發生這樣的事情,等於幾乎就是雇主要校長兼撞鐘。」

看見國內職場申訴困境,尤其小企業沒有足夠量能處理性平事件,顯示政策預算量能仍顯不足。根據勵馨基金會統計,去年性平求助諮詢達913件,其中性侵害將近4成,而一般以及職場性騷擾各有2成多,其餘則為跟蹤及數位性暴力。但民團也指出,降低性騷擾受害者的三大重點,包含調查過程應具備「創傷知情」的環境,並提供以受害者主體的社工服務、以及針對行為人措施,應引入修復與輔導觀點,加強行為人身體界限、性別相關知能。

勵馨基金會多歧中心督導 陳鶴勳:「他內在的創傷跟外在的壓力,會讓他的身心狀況越來越差,疊加在一起,就會變成是很難說請楚他的狀況,或者是他走進申訴的時候,會覺得這環境很難讓他信任。」

民團也指出,雖然已修性平三法,但期盼以「未經同意」取代「違反意願」,來強調當事人的主體性,讓問題回到行為人,並建議簡化申訴時效,避免受害者及吹哨者,遭相對人濫訴的議題。

民間司法改革基金會副執行長 李明侞:「我們的司法人員,我們的檢察官能不能謹慎地看待起訴的動作,如果真的被起訴了之後,到法庭裡頭在損害賠償的訴訟過程中,法院可以在審酌公共利益,以及名譽權的保障上面,充分地可以謹慎也有性平意識來處理這些案件。

修正後的性平三法,即將在3月8日婦女節上路,民團期盼能提升受害者的服務資源、提供正向支持、以及具有性別友善的處遇人員,避免受到造成的系統性傷害。

責任編輯:吳柔思

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